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Lo esencial en 30 segundos
El 19 de agosto de 2026 el Gobierno expidió el Decreto 1261, que declara el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica por 30 días calendario en 15 departamentos afectados por el sismo del 10 de agosto: Antioquia, Caldas, Cauca, Chocó, Quindío, Cundinamarca, Risaralda, Huila, Valle del Cauca, Tolima, Putumayo, Norte de Santander, Bolívar, Nariño y Sucre.
Es lo que en la práctica se llama un "decreto madre": no crea por sí solo los beneficios, sino el marco jurídico para que el Ejecutivo expida después decretos con fuerza de ley.
Para el sector privado hay un anuncio que sí puede volverse negocio: la ampliación territorial del mecanismo de Obras por Impuestos a los municipios afectados, sin necesidad del cupo específico del Confis.
1. Qué habilita el decreto
El texto anuncia que las normas posteriores podrán incluir medidas presupuestales, de crédito público, tributarias, cambiarias y financieras, de carácter temporal, orientadas a dos objetivos:
liberar liquidez de los contribuyentes afectados, y
generar recursos para la atención del desastre.
Entre las herramientas mencionadas están la creación de fondos especiales, la reorientación de recursos de fondos de la Nación no comprometidos, alivios tributarios, aduaneros y cambiarios temporales, y la habilitación de nuevas ventanas de Obras por Impuestos.
2. Obras por Impuestos: la parte que le puede interesar a una empresa
El mecanismo permite que un contribuyente pague parte de su impuesto de renta ejecutando directamente un proyecto de inversión en territorios priorizados, en lugar de girar el dinero al Tesoro.
Lo que cambia con la emergencia, según lo anunciado:
Ampliación del ámbito territorial para incorporar los municipios afectados por el sismo.
Sin necesidad del cupo específico del Confis, que hoy es uno de los cuellos de botella del mecanismo.
Condiciones especiales para acelerar la participación empresarial en proyectos de reconstrucción.
En paralelo, desde las regiones ya se está empujando el mecanismo. La Gobernación de Antioquia presentó al Gobierno un plan que, según cálculos de la propia administración departamental, permitiría movilizar cerca de $15 billones anuales mediante una ampliación temporal de Obras por Impuestos.
La advertencia: mientras no salgan los decretos legislativos y la reglamentación operativa, no hay convocatoria ni proyecto al que inscribirse. Lo que existe hoy es la habilitación constitucional y el anuncio.
3. El resto del paquete que ya está operando
Supersociedades. Mediante la Resolución 100-026845 de 2026 suspendió plazos para actuaciones y trámites en varios procesos, con fechas distintas según la sede y la intendencia regional afectada.
Alivios bancarios. El Gobierno y Asobancaria acordaron un paquete cercano a $1,1 billones para familias y empresas damnificadas, con periodos de gracia de hasta 12 meses, condonación de intereses en ciertos casos y suspensión de cobros jurídicos.
Impacto estimado. El Banco de Occidente calcula que el terremoto podría costarle a la economía colombiana hasta $40 billones. En los últimos 30 años, esta es la duodécima vez que se declara un Estado de Emergencia Económica en el país.
4. Resumen accionable
Si su empresa paga renta y le interesa Obras por Impuestos, empiece a preparar el expediente ahora: capacidad técnica, estados financieros y experiencia en obra. Cuando abran la ventana, ganará quien ya esté listo.
No firme nada sobre supuestos. Ningún beneficio tributario es exigible hasta que salga el decreto legislativo correspondiente, con número y fecha.
Si tiene trámites ante Supersociedades, verifique en qué intendencia está su proceso y hasta qué fecha corrió la suspensión.
Si su flujo de caja quedó golpeado, hable con su banco sobre el paquete de Asobancaria antes de caer en mora: el periodo de gracia se negocia mejor al día que vencido.
Vigile los 30 días. La emergencia rige por un mes calendario desde el 19 de agosto. La mayor parte de las medidas concretas debería salir dentro de esa ventana, y luego pasa a control de la Corte Constitucional.
Fuentes
Oficiales
Ministerio de Hacienda y Crédito Público — minhacienda.gov.co (Decreto 1261 del 19 de agosto de 2026)
Superintendencia de Sociedades — Normativa
INCP — Supersociedades suspendió plazos de trámites por efectos del sismo (Resolución 100-026845 de 2026)
Prensa nacional reconocida
Portafolio — Emergencia económica por el terremoto: ABC de las medidas que podrá adoptar el Gobierno Nacional
Portafolio — Antioquia propone movilizar $15 billones anuales para reconstruir zonas afectadas por el terremoto
El Espectador — Gobierno decreta estado de emergencia económica para atender crisis por terremoto
Forbes Colombia — De regalías a Obras por Impuestos: las opciones para financiar la reconstrucción
El Tiempo — Bancos alistan alivios por $1,1 billones para damnificados del terremoto
Semana — Terremoto le pasaría una factura de hasta $40 billones a la economía colombiana
La República — En los últimos 30 años se ha declarado 12 veces el Estado de Emergencia Económica
Escrito por Alejandro Herazo Mejía, editor de Actualidad Tributaria y Empresarial. Contenido informativo para emprendedores; no reemplaza la asesoría de su contador o abogado de confianza.