Ley de Competitividad: los 79 artículos con los que el Gobierno quiere quitarle trámites a su empresa (y por qué hoy todavía no le cambian nada) — escrito por Alejandro Herazo Mejía

2. Las medidas concretas que más le pueden interesar a un emprendedor

De lo que se conoce del articulado, estas son las piezas con efecto práctico:

• Principio de "una sola vez". Si la Cámara de Comercio, la DIAN o el municipio ya tienen su información, otra entidad no debería volver a pedírsela. En la práctica: menos certificados, menos copias, menos radicaciones repetidas.

• Expediente Único Empresarial Digital. Un repositorio que permitiría reutilizar información y documentos ya entregados por el empresario, compartiéndolos entre entidades públicas.

• Ventanilla Única Empresarial (VUE) reforzada. Es la puerta de entrada para crear y formalizar empresa; el proyecto busca consolidarla en lugar de multiplicar ventanillas.

• Eliminación del cobro de la inspección técnica de seguridad de bomberos para microempresas. Es de los pocos artículos con ahorro directo y medible en la caja del negocio pequeño.

• Requerimiento único e integral en construcción y urbanismo. La autoridad tendría que pedir todo de una vez, y no en tandas sucesivas que alargan el proyecto.

• Certificado urbanístico vinculante en 15 días hábiles. Un plazo cierto reduce la incertidumbre para quien va a invertir en un local, una bodega o una planta.

• VUCE fortalecida en comercio exterior. Coordinación entre entidades para no repetir documentos y controles dentro de una misma operación de importación o exportación.

El Gobierno insiste en que no se trata de desmontar controles, sino de digitalizarlos, coordinarlos y graduarlos según el riesgo real de la actividad.

3. Lo que este proyecto NO hace

Aquí conviene bajar las expectativas, porque en redes ya se está leyendo como si fuera norma vigente:

• No es ley. Un proyecto de ley es una propuesta escrita ante el Congreso. Debe pasar por comisiones, cuatro debates y sanción presidencial. En el camino el articulado puede cambiar de fondo o hundirse.

• No es una reforma tributaria ni la reemplaza. El debate tributario va por cuerda separada, con el proyecto radicado el 20 de julio de 2026.

• No suspende obligaciones actuales. Su matrícula mercantil, su facturación electrónica, su exógena y sus vencimientos de renta siguen exactamente igual mientras no haya ley.

• No elimina la inspección de bomberos. Elimina el cobro para microempresas; la inspección como control de seguridad se mantiene.

Consejo editorial: no cambie una decisión de negocio por un titular sobre un proyecto de ley. Cámbiela cuando salga el número de la ley en el Diario Oficial.

4. Resumen accionable

1. Haga inventario de su tramitología. Anote cuántas veces al año entrega el mismo certificado a entidades distintas. Ese número es lo que el proyecto promete atacar, y le sirve para medir si de verdad cambió algo cuando la ley exista.

2. Si tiene un proyecto de local, bodega o planta, siga el artículo del certificado urbanístico vinculante en 15 días hábiles: es el que más puede moverle el cronograma.

3. Si importa o exporta, mire el capítulo de VUCE: la promesa es no repetir documentos y controles dentro de una misma operación.

4. Si es microempresa, el ahorro más inmediato sería el no cobro de la inspección técnica de bomberos.

5. No presupueste sobre el proyecto. Haga seguimiento a los debates, pero no comprometa inversión sobre una norma que aún no existe.

Fuentes

Oficiales

• Congreso de la República — Senado de la República (trámite del proyecto radicado el 18 de agosto de 2026)

• Ministerio de Comercio, Industria y Turismo — mincit.gov.co

Prensa nacional reconocida

• El Tiempo — Gobierno de Abelardo De la Espriella radica la 'Ley de Competitividad' ante el Congreso

• Semana — Proyecto de ley para la competitividad busca eliminar cuellos de botella a personas y empresas

• Valora Analitik — Gobierno radica proyecto de ley para reducir trámites empresariales

• El Nuevo Siglo — Presentan proyecto para eliminar trámites en la creación de empresas

• El Universal — Ley de Competitividad llega al Congreso con cambios para las empresas

Escrito por Alejandro Herazo Mejía, editor de Actualidad Tributaria y Empresarial. Contenido informativo para emprendedores; no reemplaza la asesoría de su contador o abogado de confianza.