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Nuevo Régimen Sancionatorio Aduanero (Ley 2586 de 2026): lo que todo importador y exportador debe saber — escrito por Alejandro Herazo Mejía

9 de agosto de 20264 min de lectura
Nuevo Régimen Sancionatorio Aduanero (Ley 2586 de 2026): lo que todo importador y exportador debe saber — escrito por Alejandro Herazo Mejía
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Este contenido es informativo y no sustituye la asesoría contable, tributaria, aduanera o jurídica profesional.

Lo que pasó

La DIAN salió a explicar la letra menuda de una de las reformas más importantes para el comercio exterior en años: el nuevo Régimen Sancionatorio Aduanero, contenido en la Ley 2586 de 2026. El martes 4 de agosto de 2026 arrancaron en Bogotá nuevas jornadas de socialización con cerca de 1.500 asistentes —importadores, exportadores, agencias de aduana y gremios— para aterrizar cómo cambian las reglas de sanciones, aprehensiones y decomiso de mercancías.

La ley fue promulgada el 19 de junio de 2026 y deroga el Decreto Ley 920 de 2023 y el artículo 51 de la Ley 1762 de 2015. Con ella, la DIAN busca reforzar el control aduanero, combatir el contrabando y el lavado de activos, y —en lo que más interesa al empresario cumplido— ordenar y hacer más previsible el régimen de sanciones.

Los cambios que sí le cambian el día a día al empresario

No es solo endurecer el garrote. La reforma trae varios elementos que juegan a favor del usuario aduanero que hace las cosas bien:

  • Menos infracciones, mejor ordenadas. Se reducen y reorganizan las infracciones aduaneras, lo que facilita saber en qué se puede incurrir y con qué consecuencia.

  • Principio de debida diligencia. Quien pueda demostrar que actuó con diligencia razonable en su operación tiene un argumento de defensa formal frente a la sanción.

  • Favorabilidad. Se permite aplicar la norma más favorable en procesos que aún no hayan concluido.

  • Comité de Revisión de Aprehensiones. Un mecanismo para revisar las actuaciones de la DIAN antes o después de la aprehensión de la mercancía.

  • Registro de Infractores y Antecedentes Aduaneros (INFAD). Se fortalece como registro oficial de sanciones, decomisos, liquidaciones e incumplimientos: cuidar la hoja de vida aduanera pasa a ser un activo.

  • Facilidades de pago de hasta 10 años para obligaciones aduaneras superiores a 2.000.000 de UVT.

Un punto operativo que ya suena entre los gremios: el seguro de cumplimiento cobra protagonismo como garantía dentro del nuevo esquema, por lo que conviene revisar con la aseguradora y el agente de aduanas cómo quedan las pólizas bajo la nueva ley.

El dólar, en breve

En el frente cambiario, la TRM de este jueves 6 de agosto de 2026 se ubicó en $3.179,40, con una caída de $25,11 (-0,78%) frente a los $3.204,51 del día anterior. Es el segundo día consecutivo de descensos: venía de $3.230,44 el 4 de agosto. El peso llega fuerte justo en la antesala del cambio de Gobierno.

Mirando más allá del dato del día, los analistas consultados por los principales periódicos económicos no tienen consenso: algunos ven un piso técnico entre $3.230 y $3.250 para el segundo semestre y, en un escenario optimista para el peso, un rango de $3.500 a $3.800; otros mantienen un escenario base más alto, entre $3.700 y $4.200, según qué tan creíbles sean las señales fiscales del nuevo Gobierno. El consenso proyecta una inflación cercana al 6,5%-6,6% al cierre de 2026.

Interpretación para el emprendedor

  1. Si importa o exporta, ponga la Ley 2586 en su radar ya. Cambian las infracciones, las sanciones y el procedimiento; desconocerlas no exime de responsabilidad.

  2. Documente su debida diligencia. Guarde soportes de origen, valoración, clasificación arancelaria y controles a proveedores.

  3. Cuide su historial en el INFAD. Los antecedentes aduaneros ahora pesan más.

  4. Revise sus pólizas y garantías con la aseguradora y el agente de aduana, especialmente el seguro de cumplimiento.

  5. Aproveche la favorabilidad si tiene procesos abiertos que aún no han concluido.

  6. En lo cambiario, aproveche el peso fuerte para compras e importaciones, pero cubra posiciones grandes si su margen depende de la TRM.

En resumen: la Ley 2586 de 2026 reordena el régimen sancionatorio aduanero con más control, pero también con herramientas de defensa —debida diligencia, favorabilidad y revisión de aprehensiones— que premian al empresario cumplido y organizado.

Fuentes

  • Semana — DIAN oficializa nuevo régimen sancionatorio aduanero: semana.com

  • DIAN (Normograma) — Ley 2586 de 2026: normograma.dian.gov.co

  • Analdex — Ley 2586 de 2026, régimen sancionatorio y de decomiso: analdex.org

  • Fasecolda — claves para el seguro de cumplimiento: fasecolda.com

  • Portafolio — TRM 6 de agosto $3.179,40: portafolio.co

  • El País (Colombia) — proyecciones del dólar segundo semestre 2026: elpais.com.co

Autor / Jefe editorial: Alejandro Herazo Mejía — Contador Público, Especialista en Gerencia Tributaria, Magíster en Auditoría, Doctorando en Economía y Finanzas.

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